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      央地全面发力 重点行业减碳路径渐明

      发布旉™—´åQ?a name=baidusnap1>2022-03-25 14:37:47 发布来源åQ?#31119;建新闻网

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        原标题:央地全面发力 重点行业减碳路径渐明

      来源åQšç»‹¹Žå‚考报

      实现¼„Œ™¾¾å³°ã€ç¢³ä¸­å’ŒåQŒé’¢é“ã€å¾æã€æœ‰è‰ŒÓ€çŸ³åŒ–等多个重点行业减碳路径渐明。《经‹¹Žå‚考报》记者了解到åQŒæˆ‘国将加快构徏¼„Œ™¾¾å³°ã€ç¢³ä¸­å’Œâ€? N”的政策体系åQŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œè¡Œä¸šåä¼šæ­£åœ¨å¯šw‡ç‚¹è¡Œä¸šç¢³æŽ’放情况和减排潜力“摸家底”,为其¾U›_…¥å…¨å›½¼„›_¸‚场做准备。这些重点行业徏è®ùN¡¹ç›®ç¢³æŽ’放环境影响评ä­h试点也拉开了大òq•ï¼Œæ›´å¤šåœ°åŒºæ­£åœ¨ž®†ç¢³æŽ’放¾U›_…¥çŽ¯è¯„工作ã€?

      ˜q‘日召开的中å…׃¸­å¤®æ”¿æ²Õd±€ä¼šè®®æå‡ºåQŒè¦¾lŸç­¹æœ‰åºåšå¥½¼„Œ™¾¾å³°ã€ç¢³ä¸­å’Œå·¥ä½œåQŒå°½å¿«å‡ºå?030òq´å‰¼„Œ™¾¾å³°è¡ŒåŠ¨æ–¹æ¡ˆã€‚中国气候变化事务特使解振华日前表示åQŒæˆ‘国将发布¼„Œ™¾¾å³°ã€ç¢³ä¸­å’Œâ€? N”的政策体系åQŒæ¶‰åŠç¢³è¾‘Ö³°ã€ç¢³ä¸­å’Œå…¨å›½å’Œå„个地斏V€å„个领域、各个行业的政策措施。该政策体系ž®†åœ¨ä¼˜åŒ–能源¾l“构、推动äñ”业和工业优化升çñ”、出台配套经‹¹Žæ”¿½{–和攚w©æŽªæ–½½{‰åæ–šw¢é‡‡å–加速è{型和创新的政½{–措施和行动ã€?

      钢铁、徏材、有艌ӀçŸ³åŒ–和化工½{‰é‡ç‚¹è¡Œä¸šå°†é¢äÍ更严的排攄¡º¦æŸã€‚《经‹¹Žå‚考报》记者了解到åQŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œè¡Œä¸šåä¼šæ­£æŠ“紧对˜q™äº›è¡Œä¸šž®¤å…¶æ˜¯æŽ’æ”ùN‡æ¯”较大的重点企业˜q›è¡ŒåŒ–石能源或电力的使用情况、减排的潜力与实现èµ\径、减排对于行业与¾læµŽçš„媄响等情况˜q›è¡Œæ‘¸åº•åQŒäؓ˜q™äº›è¡Œä¸š¾~–制¼„Œ™¾¾å³°èµ\¾U¿å›¾ä»¥åŠ˜q›å…¥å…¨å›½¼„ÏxŽ’放权交易市场做准备ã€?

      据中国有色金属工业协会副会长兼秘书长贾明星介¾lï¼Œæœ‰è‰²è¡Œä¸š¾l™å›½å®‰™ƒ¨å§”有关部门提供了大量基础性数据,òq¶å¤š‹Æ¡æå‡ø™¡Œä¸šå®žçŽ°â€œåŒ¼„³â€ç›®æ ‡çš„具体æ–ÒŽ¡ˆã€‚有色金属、钢铁等原材料行业正在积极准备碳市场开市ã€?

      中国钢铁工业协会会长沈å{表示åQŒä¸‹åŠå¹´ž®†æ‰Žå®žå¼€å±•é’¢é“è¡Œä¸šç¢³æŽ’放量及特点调研、钢铁äñ”品生命周期碳排放研究½{‰ï¼Œ¾~–制发布《钢铁行业碳辑ֳ°è·¯çº¿å›‘Ö’Œè¡ŒåŠ¨æ–ÒŽ¡ˆã€‹ï¼ŒåŒæ—¶¾l„织力量开展钢铁行业碳市场配额分配æ–ÒŽ¡ˆåŠè¿è¡Œæµ‹è¯•æ–¹æ¡ˆç ”½IӞ¼Œä¸ºé’¢é“è¡Œä¸šå¼€å±•ç¢³æŽ’放权交易创造条件ã€?

      建材、石化等行业¾U›_…¥å…¨å›½¼„›_¸‚场的相关工作也在推进åQŒç›¸å…›_ä¼šç»„¾l‡å¼€å±•é…é¢åˆ†é…æ–¹æ¡ˆã€åŸºå‡†å€¼æµ‹½Ž—å’Œ¼„›_¸‚åœø™¿è¡Œæµ‹è¯•ï¼Œä»¥åŠ˜q›å…¥å…¨å›½¼„›_¸‚场相兌™ƒ½åŠ›å¾è®„¡­‰ã€?

      不过åQŒâ€œå‡¼„³â€èµ\¾U¿çš„制定òq‰™žæ˜“事。在厦门大学¾læµŽå­¦é™¢ä¸­å›½èƒ½æº¾læµŽç ”究中心教授孙传旺看来,机制设计的最大困难是要兼™å‘Ö¸‚场博弈的效率与公òq»I¼Œè€Œè¿™åˆå–决于å¯ÒŽœªæ¥å¸‚场碳仗÷€äº¤æ˜“量以及å¯ÒŽ•´ä½“减排媄响的把握。现阶段扩大参与行业的难度在于需要充分评估行业内的博弈与行业间的博弈åQŒå³åˆå§‹é…é¢åˆ†é…çš„规模与方式åQŒä»¥åŠåœ¨å‡æŽ’成本上新˜q›å…¥è¡Œä¸šå¦‚何协同与电力行业的关系ã€?

      “用市场化的手段降碳是最有效的,但要持箋˜qä½œä¸‹åŽ»òq¶ä¸½Ž€å•ï¼Œéœ€è¦åšå¥½åŸº¼‹€æ€§çš„工作åQŒç¡®ä¿äº¤æ˜“å…¬òqŸë€å…¬æ­£å’Œæœ‰æ•ˆã€‚”贾明星表示ã€?

      ˜q‘日拉开大幕的碳排放环境影响评ä­h试点无疑是探路之举。生态环境部日前发布的《关于开展重点行业徏è®ùN¡¹ç›®ç¢³æŽ’放环境影响评ä­h试点的通知》提出,沛_Œ—、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等七地ž®†ç»„¾l‡å¼€å±•ç¢³æŽ’放环境影响评ä­h试点åQŒæ¶‰åŠç”µåŠ›ã€é’¢é“ã€å¾æã€æœ‰è‰ŒÓ€çŸ³åŒ–和化工½{‰é‡ç‚¹è¡Œä¸šã€?021òq?2月底前,试点地区基本建立重点行业å»ø™®¾™å¹ç›®¼„ÏxŽ’攄¡Ž¯å¢ƒåª„响评ä»ïLš„工作机制ã€?022òq?月底前,基本摸清重点行业¼„ÏxŽ’放水òq›_’Œå‡æŽ’潜力ã€?

      中国国际¾læµŽäº¤æµä¸­å¿ƒ¾læµŽç ”究部副部长刘向东表½Cºï¼Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒéƒ¨å¼€å¯ç¢³æŽ’放环评试点åQŒæœ‰åŠ©äºŽæ‘¸æ¸…重点行业领域的碳排放家底åQŒå¸®åŠ©é‡ç‚¹è¡Œä¸šå±‚层分解“碳辑ֳ°ã€ç¢³ä¸­å’Œâ€ç›®æ ‡åƈ制定措施åQŒäؓ˜q›ä¸€æ­¥ç¢³å‡æŽ’提供¿U‘学决策依据ã€?

      从生态环境部披露信息看,七个试点地区侧重行业略有差别。其中,沛_Œ—省试点行业äؓ钢铁åQŒå¹¿ä¸œçœè¯•ç‚¹è¡Œä¸šæ˜¯çŸ³åŒ–,陕西省的试点行业是煤化工åQŒå‰æž—省试点电力、化工两个行业,å±×ƒ¸œçœè¯•ç‚šw’¢é“ã€åŒ–工两个行业,‹¹™æ±Ÿçœå’Œé‡åº†å¸‚则对电力、钢铁、徏材、有艌ӀçŸ³åŒ–、化工全éƒ?个行业都˜q›è¡Œè¯•ç‚¹ã€?

      除试点省市外åQŒæ›´å¤šåœ°åŒºæ­£åœ¨ç§¯æžåœ°ž®†ç¢³æŽ’放¾U›_…¥çŽ¯è¯„工作。例如,‹¹·å—省生态环境厅日前印发《关于试行开展碳排放环境影响评ä­h工作的通知》,提出新徏“两高”项目应该在开展环评工作时同步开展碳评工作,òq‰™¼“åŠÞqŽ°æœ‰â€œä¸¤é«˜â€é¡¹ç›®ç§¯æžå¼€å±•çŽ°çŠ¶ç¢³è¯„工作,摸清¼„ÏxŽ’攄¡Ž°çŠÓž¼Œä¸ÕdŠ¨æå‡º¼„ÏxŽ’放总量控制及减排要求。范围包括电力、徏材、石化、化工、造纸、医药、æÑa气开采等重点行业ã€?

      生态环境部环境规划院管理与政策研究所副所长董战峰认äؓåQŒæ›´å¤šåœ°åŒø™®¾ç«‹çŽ¯è¯„试ç‚ÒŽœ‰åˆ©äºŽé€æ­¥æ‘¸æ¸…重点行业¼„ÏxŽ’放水òq›_’Œå‡æŽ’潜力åQŒæ˜Ž¼‹®é‡ç‚¹è¡Œä¸šç¢³æŽ’放主要工序的生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗及¾l¼åˆåˆ©ç”¨æƒ…况½{‰ï¼Œä»Žè€Œåœ¨èƒ½æºåˆ©ç”¨ã€åŽŸæ–™ä‹É用、工è‰ÞZ¼˜åŒ–、节能降¼„ÏxŠ€æœ¯ã€è¿è¾“方式等斚w¢æå‡º¾_„¡»†åŒ–碳减排措施。对于碳交易市场¾l†åˆ†å’Œä¸åŒç¢³äº¤æ˜“品的市场定位和定ä»ïL­‰ä¹Ÿå¯ä»¥å‘挥引å¯ég½œç”¨ã€‚(记è€?王璐 向家莹)

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