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      河南省教育廳發文,確保秋季正常開學!
      2022-03-19 11:48:33  游覽量:66596
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      來源:河南日報

      河南省教育廳關于做好中小學校舍

      災后恢復重建工作的緊急通知

      各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)教育局,廳直屬中小學校(幼兒園):

      近期,我省遭遇特大洪澇災害,鄭州、安陽、鶴壁、新鄉、周口等多地受災嚴重,部分中小學校舍及設施設備不同程度受損。為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示,落實李克強總理批示和省委、省政府工作部署,加快推進我省中小學校舍災后恢復重建,確保廣大師生生命和財產安全,確保中小學校舍安全,確保秋季學期正常開學 ,按照省教育廳《學校災后恢復重建工作方案》要求,現就有關事項緊急通知如下:

      一、加強組織領導,精心部署推進。省教育廳成立了學校災后恢復重建工作專班 ,統一組織、協調和指導全省教育系統災后恢復重建工作。各級教育行政部門要把校舍災后恢復重建擺在更加重要位置,在當地黨委、政府的統一領導下,按照“誰舉辦誰負責,誰主管誰負責” 的原則,建立完善相應的組織機構,堅持臺賬管理、倒排工期,層層壓實責任、分工到人,積極協調配合有關部門,認真組織實施好校舍災后恢復重建工作。

      二、全面排查鑒定,精準掌握信息。各地要對中小學校舍受損情況進行全面細致排查,誰排查誰簽字,做到不漏一校、不漏一棟、不留死角,8月15日前完成 。根據排查結果,對需要鑒定的校舍,積極協調住建部門做好校舍的安全鑒定工作,并出具鑒定報告,8月20日前完成 。排查鑒定結果作為校舍維修改造、加固重建的前提基礎和重要依據。要在排查鑒定的基礎上,詳細掌握所有受災校舍的安全信息,形成完整的校舍信息檔案庫,為今后及時監測和管理打下堅實基礎。

      三、科學制定規劃,分類組織實施。要堅持以規劃為先導,制定每一棟受災校舍的實施計劃,做到定目標、定項目、定進度,有計劃、有步驟、有重點地分類組織實施。

      (一)對受災較輕的校舍,要加快排水除澇、淤泥清理、垃圾轉運和清潔消殺工作,及時維修補充課桌凳等教育教學設施設備,8月20日前整理到位 。

      (二)對圍墻、護坡、廁所等附屬設施受損的學校,要迅速進行加固改造和修繕,8月底前修繕到位 。

      (三)對鑒定出的B、C級危房,要科學制定維修加固方案,設計好技術路線,強化技術指導,從根本上保證每一棟校舍的加固和改造質量,確保2021年9月底前全面開工,年底前加固到位 。

      (四)對鑒定出的D級危房、不具備維修加固條件的危房校舍要堅決拆除,一時不能拆除的要立即停用并進行封閉,加強日常監測,抓緊選址、論證,搞好規劃設計,及早開工建設,確保2022年秋季學期開學前重建到位 。

      (五)對重災學校,按照“一校一案” 要求,科學、合理制定重建規劃方案,與“十四五”規劃、城鄉中小學布局規劃、基本建設規劃的編制實施相結合,避免盲目建設。

      (六)對嚴重地質災害易發地區的學校校舍,要迅速會同自然資源、住建、應急、水利等專業部門進行地質災害危險性評估,對受滑坡泥石流嚴重威脅、安全沒有保障的學校堅決進行搬遷 。

      (七)對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造,但必須拆除,不再使用。因災受損的每一所學校校舍排查鑒定結果和恢復重建計劃,分別于8月20日和8月31日前報省教育廳 。

      四、加強項目管理,確保質量安全。項目建設要堅持質量第一,嚴格執行法定建設程序和工程建設標準。要積極協調發改、住建、規劃、自然資源等部門,開辟“綠色通道”,實行特事特辦,盡可能加快項目審批進度。

      (一)加強質量監督管理 。要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,認真執行基本建設程序。設計、施工和監理單位都必須具備規定資質,嚴格遵守工程建設強制性標準,全面落實質量責任。要把建設項目作為政務公開、校務公開的重要內容,主動接受社會、媒體對工程的監督。

      (二)加強施工安全管理 。要認真吸取近年來發生的安全生產責任事故教訓,督促施工單位認真落實安全生產責任制,加強對施工安全的定期檢查,消除安全隱患,確保施工安全。施工現場要將教學區和施工區相隔離,劃出警示線,危險區要設置醒目標志牌和警示牌,實行全封閉施工。要教育師生提高警惕性和自我安全保護意識。

      (三)嚴格竣工驗收程序 。要加大對竣工項目驗收情況的監督檢查力度,規范竣工驗收工作,確保改造一棟、驗收合格一棟、安全達標一棟。未經驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。

      五、公辦民辦同步,堅守安全底線。要督促、指導民辦中小學災后恢復重建工作 ,扎實開展校舍排查鑒定,制定改造方案,盡快組織實施。有條件的地區,可以對實施較好的民辦學校進行獎勵性補助 。對存在安全隱患且拒不實施恢復重建的,要依法取消其辦學資格,停止辦學 。

      六、多方籌措資金,提高使用效益。按照“市縣為主、上級補助、合理統籌、優先安排” 的原則,多渠道籌措恢復重建資金。積極爭取并優先使用災后恢復重建專項資金,受災縣恢復重建項目資金不足部分,在符合資金管理有關規定的前提下,可以統籌整合有關專項優先用于災后重建。積極鼓勵社會捐贈,并加強捐贈資金管理,確保?顚S。要落實好有關減免行政事業性收費、政府性基金和經營服務性收費等優惠政策。要切實提高資金使用效益,確保將有限的資金用在刀刃上。

      七、強化督導檢查,嚴肅工作紀律。要按照“縣級自查、市級普查、省級督查” 的原則,加強對校舍恢復重建工作的監督檢查。強化經費監管,嚴禁克扣、截留、擠占、挪用、套取專項資金,不得用于償還拖欠工程款和其他債務。嚴肅紀律規定,對推進工作不力、行動遲緩、搞形式主義的,要進行約談提醒,對嚴重失職造成嚴重損失的,要依法依規、從嚴從快問責追責 。

      2021年8月9日

      來源:河南省教育廳微信公號

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