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      扎根中國大地 辦出中國特色 爭創世界一流

      作者:(責編:王正一(實習生)) 2022-03-23 00:52:02

      赛车实力群【葳10616777】【备葳9638876】✅✅✅✅✅✅【24小时在线】經中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過,《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)近日由教育部、財政部、國家發展改革委(以下簡稱三部委)印發。經國務院批準,“雙一流”建設高校及建設學科名單更新公布,新一輪建設正式啟動。

      《若干意見》是面向中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局,開啟全面建設中國特色社會主義現代化國家新征程,加快邁向教育現代化和高等教育強國的新部署。

      《若干意見》明確了“雙一流”建設的新方位、新使命、新要求,對標2030年更多的大學和學科進入世界一流行列以及2035年建成教育強國、人才強國的目標,更加突出“雙一流”建設培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的導向,深化體制機制改革,統籌推進、分類建設一流大學和一流學科,在關鍵核心領域加快培養戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊,為全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐。

      更加突出重點,聚焦難點,注重內涵建設、特色建設和高質量建設

      據介紹,首輪“雙一流”建設從2016年到2020年實施以來,各項工作有力推進,改革發展成效明顯,推動高等教育強國建設邁上新的歷史起點,但仍然存在高層次創新人才供給能力不足、服務國家戰略需求不夠精準、資源配置亟待優化等問題。

      “我們既要充分肯定首輪建設取得的階段性成績,也要充分認識到‘雙一流’建設進展成效同我國綜合國力和國際地位還不相匹配,同經濟社會發展對人才的多樣化需求相比還有不小差距。進入新發展階段,‘雙一流’建設要更加突出重點,聚焦難點,注重內涵建設、特色建設和高質量建設!苯逃肯嚓P負責人介紹。

      根據《若干意見》,第二輪“雙一流”建設將著力八方面:加強黨的全面領導,健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的體制機制;牢牢把握立德樹人根本任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,堅持為黨育人、為國育才;堅持服務國家戰略需求,瞄準科技前沿和關鍵領域,加大力度優化學科專業和人才培養布局;打造高水平師資隊伍,堅持引育并舉匯聚優秀人才;深化科教融合,支撐高水平科技自立自強;提升國際合作交流水平,探索與世界高水平大學雙向交流的留學支持新機制,提升人才培養國際競爭力;優化管理評價機制,完善建設成效監測評價體系;完善穩定支持機制,引導多元穩定投入,創新經費管理。

      堅持需求引導下的布局調整

      “根據首輪建設實際成效,以及各方面意見,經專家咨詢,確定了‘總體穩定、優化調整’的認定原則!痹撠撠熑私榻B:首先不作大進大出的調整。同時堅持需求引導下的布局調整!半p一流”建設在國家重點急需的領域和方向上,在服務國家科技自強方面仍有補強空間。第二輪建設以黨中央、國務院確定的“十四五”期間國家戰略急需領域作為指引調整建設學科的指南,對擬建設學科的匹配度、水平和發展質量等進行綜合考查,尤其是加大基礎學科、理工農醫和哲學社會科學學科布局。此外,鼓勵建設高校主動對接需求、優化學科建設口徑。允許個別建設學科所屬建設高校根據自身特色優勢、目標定位,以及服務國家、行業和地方發展需求情況提出申請,經專家委員會審議咨詢、三部委報國務院批準后作出調整。調整后,原學科不再列入建設名單。

      針對新增建設學科認定程序和條件,該負責人強調,本次認定中,新增建設學科必須同時符合切合急需、水平出色、整體達標等三個要求。

      記者了解到,公布的建設高校及建設學科中,對一些學科做了公開警示,并沒有退出建設范圍。為此,該負責人介紹:《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》要求實行動態調整機制,公開警示是其中重要內容。首輪建設雖然總體上實現了建設目標,但實際建設時間還不長,有些學科因各方面原因,建設成效并未完全達到預期,相比其他同類建設學科,整體發展水平、可持續發展能力和成長提升程度相對靠后,為激勵督促,也是為了警示其他建設學科,需要給予這些學科公開警示的處理。經“雙一流”建設專家委員會嚴格評議,個別被公開警示的建設學科按要求結合學校定位、首輪建設成效和學科特色優勢,作出調整,原學科撤銷。警示學科和調整后的學科,2023年接受再評價,屆時未通過的,將調出建設范圍。

      堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾

      根據《若干意見》,“雙一流”建設堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾。該負責人介紹:一是建設動態監測中,定性描述與定量數據相結合,不把帽子和論文數量等作為監測點,加大質量、貢獻和內涵建設成效的監測,并有充分“留白”空間,高?蓪⑻厣尚憣嵭悦枋。二是在建設成效評價中,注重體系性、診斷性、集成性和發展性,突出質量、服務和貢獻,堅決摒棄數論文、數帽子的做法,不簡單以論文數量、排名變化、帽子數量等作為評價指標。關注代表作質量、高層次人才承擔國家重大項目及成果情況等,重點考察人才培養質量和教師的學術水平、教學投入、社會服務貢獻。三是在認定建設范圍中,把加強黨的全面領導和人才培養質量作為基本門檻,把學科內涵建設、特色發展、質量水平作為基本依據,突出建強促優,綜合設置認定條件,不與各種大學學科排名、論文指標等掛鉤。

      同時,第二輪建設名單不區分一流大學建設高校和一流學科建設高校。為此,該負責人解釋:“雙一流”重點在“建設”,學科為基礎,而不是人為劃定身份、層次,派發“帽子”,更不是在中國高校中劃分“三六九等”。從首輪建設情況看,一些建設高校對“雙一流”建設堅持特色發展、差異化發展的理解還不到位,仍把“一流大學建設高!焙汀耙涣鲗W科建設高!弊鳛樯矸莺蛯哟巫非,存在擴張規模、追逐升級的沖動。新階段“雙一流”建設應當堅持以學科為基礎,淡化身份色彩,探索自主特色發展新模式,引導各高校在各具特色的優勢領域和方向上創建一流。第二輪建設名單不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校,將探索建立分類發展、分類支持、分類評價建設體系作為重點之一,引導建設高校切實把精力和重心聚焦有關領域、方向的創新與實質突破上,創造真正意義上的世界一流。

      先行賦予北京大學、清華大學兩校學科建設自主權

      關于北京大學、清華大學編制完成建設自主權擴大整體方案后,自行公布建設學科,教育部相關負責人介紹:“《若干意見》改革任務之一是擴大建設自主權,推動建設管理重心下移,強化建設高校的主體意識和創新動力,為若干高校沖入世界前列創造政策制度環境。為穩妥開展自主權擴大的工作,三部委報請國務院同意,先行賦予北京大學、清華大學兩校學科建設自主權。兩校深入實施‘兩校一市’綜合改革以來,獲得中央及地方巨大的資源政策投入,改革基礎好,綜合各方評價首輪建設成效突出,兩校率先深化改革、早日登頂世界一流能夠起到建設的引領示范作用!

      “我們應當清醒認識到,建設中國特色世界一流大學、帶動高等教育整體水平提升的任務還很艱巨,雖然實現了首輪階段性目標,但距離黨中央的要求和人民群眾的期待仍有差距,都需要在建設和改革上堅持久久為功。擴大學科建設自主權在本質上是壓任務、擔責任,為的是更好地激發高校的建設活力,而不是給高校分層,也不是貼標簽。三部委將在后續建設中,陸續選擇具有鮮明特色和綜合優勢的建設高校,賦予一定的自主建設學科的權限!痹撠撠熑藦娬{。

      《 人民日報 》( 2022年02月15日

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